Buone leggi o buoni funzionari?

Meglio avere buone leggi o buoni funzionari?

Sul punto, il feldmaresciallo Otto von Bismarck non aveva dubbi:

Con cattive leggi e buoni funzionari

si può pur sempre governare,

ma con cattivi funzionari

le buone leggi non servono a niente.

Purtroppo, il Legislatore non sembra dar peso a queste parole: continua a produrre una grande quantità di leggi ma dimentica spesso di intervenire sulla macchina amministrativa per renderla più efficiente.

Eppure, anche la norma più avanzata può restare lettera morta se manca chi sappia farla vivere.