Pubblicato in Gazzetta il testo del Decreto-legge 18 ottobre 2023 n. 145 (c.d. Decreto Anticipi), coordinato con la legge di conversione 15 dicembre 2023 n. 191, che introduce misure urgenti in materia economica e fiscale, in favore degli enti territoriali, a tutela del lavoro e per esigenze indifferibili.
Queste le principali misure del provvedimento collegato alla Manovra 2024.
Anticipo conguaglio di perequazione anno 2023. Per mitigare gli effetti dell'inflazione del 2023 e per sostenere il potere di acquisto delle pensioni, in modo eccezionale, si anticipa il conguaglio per la perequazione delle pensioni.
Anticipo rinnovo contratti pubblici. A dicembre 2023 ci sarà un incremento, valido per il 2024, dell'indennità di vacanza contrattuale per chi ha un contratto a tempo indeterminato.
Atti di recupero. Prorogati i termini previsti per regolarizzare, senza addebito di sanzioni ed interessi, gli indebiti utilizzi in compensazione del credito d'imposta previsto per investimenti in attività di ricerca e sviluppo. Prorogato inoltre di un anno il termine di decadenza per l’emissione degli atti di recupero, ovvero di ogni altro provvedimento impositivo, relativo all’indebito utilizzo in compensazione del medesimo credito. Infine sono state disciplinate le modalità e il termine per esercitare la possibilità di revoca della procedura di
riversamento dell’importo del credito utilizzato.
Bonus psicologo. Incrementato di 5 milioni di euro, per l’anno 2023, il limite complessivo di spesa per il c.d. bonus psicologo di cui al art. 1-quater, comma 3, quinto periodo, del decreto-legge n. 228 del 2021.
Campagna reddituale. Sarà avviato entro il 31 dicembre 2024 il recupero delle prestazioni indebite legate alla verifica reddituale dei pensionati per il periodo d’imposta 2021 e per le verifiche del personale degli enti di ricerca del 2020.
Chirurgia estetica. Prevista l’esenzione IVA per le prestazioni sanitarie di chirurgia estetica rese alla persona volte a diagnosticare o curare malattie o problemi di salute ovvero a tutelare, mantenere o ristabilire la salute, anche psico-fisica, solo a condizione che tali finalità terapeutiche risultino da apposita attestazione medica.
Integratori alimentari. Disposta l’applicazione dell’aliquota agevolata IVA al 10 per cento agli integratori alimentari.
Irpef. Per il solo periodo d’imposta 2023, è rinviato il versamento della seconda rata di acconto delle imposte sui redditi per i titolari di partita IVA con ricavi o compensi di ammontare non superiore a 170 mila euro. Il versamento potrà essere effettuato entro il 16 gennaio del 2024 o potrà essere dilazionato, con applicazione degli interessi, fino a 5 rate mensili, da gennaio a maggio, con scadenza il giorno 16 di ciascun mese.
Disposizioni urgenti in tema di procedure di riversamento del credito d’imposta per attività di ricerca e sviluppo. Le imprese avranno tempo fino al 30 giugno 2024 per aderire alla procedura di riversamento del credito d’imposta per ricerca e sviluppo.
Contributo di solidarietà. Esclusa parzialmente dalla base imponibile del contributo di solidarietà (previsto dalla legge di bilancio per il 2023 a carico di talune imprese del settore energetico) la distribuzione, o comunque l’utilizzo, nel periodo di imposta 2022, di riserve accantonate in sospensione d’imposta o destinate alla copertura di vincoli fiscali. Contestualmente, viene istituita, per il 2024, un contributo di solidarietà a carico delle imprese che si avvalgono della suddetta esclusione di ammontare pari al beneficio conseguente.
Modifiche alla disciplina della participation exemption sulle plusvalenze. Sarà estesa la non concorrenza per le plusvalenze realizzate su azioni o quote di varie entità.
Rottamazione-quater. Riaperti i termini per i contribuenti che hanno aderito alla definizione agevolata dei carichi affidati all’Agente della riscossione (cosiddetta Rottamazione-quater) con riferimento ai versamenti in scadenza il 31 ottobre e il 30 novembre 2023, che si considerano tempestivi ove effettuati entro il 18 dicembre 2023.
Riduzione delle accise sui prodotti energetici. Se i prezzi dei carburanti crescono rispetto al valore di riferimento, sarà possibile una riduzione delle accise.
Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano: Misure per bilanciare il gettito fiscale delle regioni in squilibrio economico e chiarimenti sul finanziamento degli enti sanitari da parte delle regioni.
Semplificazioni. Abrogato l’obbligo previsto, a decorrere dal periodo d’imposta 2023, per i sostituti d’imposta che prestano assistenza fiscale di trasmettere telematicamente all’Agenzia delle entrate i dati contenuti nelle schede relative alle scelte dell’otto, del cinque e del due per mille Irpef, nonché la previsione di conservare le schede medesime. Prevista altersì una semplificazione per i contribuenti che intendono fruire del servizio di consultazione delle fatture elettroniche emesse nei loro confronti. La norma, infine, introduce una semplificazione nelle modalità di espressione del parere conforme da parte dell’Agenzia delle entrate nei casi di proposta di transazione su crediti tributari e contributivi.
Trasporto pubblico locale: Incrementi significativi nel finanziamento dei servizi di trasporto pubblico e l'introduzione di buoni per l'acquisto di abbonamenti.
Edilizia universitaria: Creazione di un fondo per sostenere gli studenti universitari, fornendo più alloggi e posti letto per gli studenti fuori sede.
Investimenti ferroviari: Prevista un'anticipazione di fondi per gli investimenti ferroviari, inclusi nuovi progetti e manutenzione.
Locazioni turistiche e attività turistico-ricettive. Prevista l'introduzione di un codice identificativo nazionale (CIN) delle unità immobiliari ad uso abitativo destinate a contratti di locazione per finalità turistiche nonché alle locazioni brevi, e alle strutture turistico ricettive alberghiere ed extra alberghiere definite ai sensi delle vigenti normative regionali e delle province autonome di Trento e Bolzano. Tale codice sarà assegnato dal Ministero del turismo tramite apposita procedura automatizzata. Le unità immobiliari gestite in forma imprenditoriale dovranno essere munite dei requisiti di sicurezza degli impianti, come prescritti dalla normativa statale e regionale vigente. In ogni caso, tutte le unità immobiliari dovranno essere dotate di dispositivi per la rilevazione di gas combustibili e del monossido di carbonio funzionanti, nonché di estintori portatili a norma di legge.
Micro, piccole e medie imprese: Continuità nel sostegno agli investimenti produttivi con l'acquisto di nuovi macchinari, impianti e attrezzature.
Strada dei Parchi: Aumento del fondo per la gestione temporanea di strade o autostrade da parte di ANAS S.p.a.
Difesa: Incremento dei fondi per sostenere la presenza italiana in programmi aeronautici legati alla difesa nazionale e realizzati nell'ambito dell'Unione europea.
Sport: Incremento del finanziamento per la preparazione olimpica e supporto per i Giochi Olimpici di Parigi 2024, nonché fondi per completare la realizzazione di un velodromo.
Fondo nazionale delle politiche sociali: L'allocazione di fondi per le politiche sociali sarà incrementata di 10 milioni di euro per il 2023.
Adempimenti contributivi: Viene proposta una regolarizzazione dei contributi dovuti dalle pubbliche amministrazioni per periodi di paga fino al 31 dicembre 2004, a patto che la posizione assicurativa sia stata correttamente attuata.
Misure per le scuole dell’infanzia paritarie: L'importo del contributo statale per le scuole dell'infanzia paritarie per il 2023 verrà incrementato rispetto a quanto previsto nella legge di bilancio del 2022.
Misure in materia di immigrazione, sicurezza e crisi ucraina: È previsto un fondo specifico per finanziare misure urgenti relative all'accoglienza dei migranti, con particolare attenzione ai comuni coinvolti e ai minori non accompagnati. Per il 2023, verrà rivista l'autorizzazione di spesa che permette al Ministero dell'Interno di assumere lavoratori a termine per gli Sportelli Unici Immigrazione e sarà rifinanziata per il 2024. I comuni confinanti con altri Paesi europei e comuni costieri, interessati dai flussi migratori, riceveranno un contributo straordinario nel 2023.
Musica. Elevato da 1.200.000 euro a 2.000.000 euro nei tre anni d'imposta l'importo massimo del credito di imposta riconosciuto
alle imprese produttrici di fonogrammi e di videogrammi musicali e alle imprese organizzatrici e produttrici di spettacoli di musica dal vivo.
Verifiche fiscali. Previsata una nuova disposizione secondo cui anche in sede di verifiche fiscali siano sempre applicabili le norme in tema di assistenza e rappresentanza del contribuente presso gli uffici finanziari.
Documenti correlati:
- TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 18 ottobre 2023, n. 145
Testo del decreto-legge 18 ottobre 2023, n. 145, coordinato con la legge di conversione 15 dicembre 2023, n. 191, recante: «Misure urgenti in materia economica e fiscale, in favore degli enti territoriali, a tutela del lavoro e per esigenze indifferibili.».(Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 244 del 18 ottobre 2023) - Consiglio dei Ministri n. 54 del 16/10/2023