Pubblicato in Gazzettta il Decreto-legge 27 dicembre 2024 n. 202 recante "Disposizioni urgenti in materia di termini normativi" (Decreto Milleproroghe 2025).
Ecco le principali disposizioni introdotte dal provvedimento, settore per settore.
Ambiente ed energia
Incremento di energia rinnovabile: Posticipato al 1° gennaio 2026 l’obbligo per le aziende di aumentare la quota di energia rinnovabile nei sistemi di riscaldamento e raffreddamento.
Siti contaminati: Eliminato il termine per la riclassificazione delle aree di interesse nazionale da sottoporre a bonifica.
Economia e finanze
Aiuti di Stato e IMU: Esteso al 30 novembre 2025 il termine per la registrazione degli aiuti di Stato relativi al Covid-19 e sospesa la responsabilità per inadempienze.
Esenzione fatturazione elettronica: Prorogata fino al 31 marzo 2025 per le prestazioni sanitarie verso i consumatori finali.
Immobili pubblici: Entro il 31 dicembre 2025, gli enti locali potranno richiedere il trasferimento gratuito di immobili gestiti dall’Agenzia del Demanio per progetti finanziati con risorse PNRR.
Giustizia
Tirocinio per magistrati: La durata del tirocinio per i magistrati ordinari è ridotta da 18 a 12 mesi per i concorsi banditi fino al 31 dicembre 2024.
Sezioni distaccate: Confermata fino al 31 dicembre 2025 l’operatività delle sezioni distaccate di Ischia, Lipari e Portoferraio.
Personale del Ministero della giustizia: prorogata fino al 31 dicembre 2025 l’esclusione dell’applicazione della disciplina in materia di mobilità volontaria che limita l’esigenza del previo assenso dell’amministrazione di appartenenza nei soli casi in cui si tratti di posizioni dichiarate motivatamente infungibili dall’amministrazione cedente o di personale assunto da meno di tre anni o qualora la mobilità determini una carenza di organico superiore al 20 per cento.
Intercettazioni: prorogato al 31 dicembre 2025 il termine a partire dal quale le intercettazioni verranno effettuate attraverso le infrastrutture digitali interdistrettuali centralizzate.
Personale dell’amministrazione della giustizia: prorogato al 31 dicembre 2025 il divieto di comando, distacco o assegnazione ad altre amministrazioni del personale non dirigenziale dell’amministrazione della giustizia, salvo nulla osta della stessa amministrazione della giustizia.
Infrastrutture e trasporti
Edilizia privata: Estesi di sei mesi i termini per l’inizio e il completamento dei lavori nelle convenzioni urbanistiche, considerati i ritardi nell’approvvigionamento dei materiali.
Materiale ferroviario: Prorogati al 30 aprile 2025 i termini per l’adeguamento dei materiali rotabili alle norme di sicurezza.
Interno, sicurezza e soccorso pubblico
Permessi di soggiorno: Estesa fino al 4 marzo 2026 la validità dei permessi per protezione temporanea rilasciati a cittadini ucraini. Introdotta la possibilità di conversione in permessi per motivi di lavoro.
Polizia e Vigili del Fuoco: Prorogata al 31 dicembre 2025 la validità di alcune graduatorie di concorso e l’utilizzo di risorse non impiegate per il personale coinvolto nell’emergenza Covid-19.
Pubblica amministrazione
Procedure assunzionali: Dal 2025, le procedure di assunzione nella pubblica amministrazione dovranno essere concluse entro tre anni dalla concessione delle facoltà assunzionali. In caso di mancato rispetto del termine, le amministrazioni perderanno le facoltà e i relativi stanziamenti (modifica al d.lgs. n. 165/2001).
Prescrizione contributiva: Prorogati fino al 31 dicembre 2025 i termini di sospensione per la prescrizione delle contribuzioni previdenziali obbligatorie a carico delle amministrazioni e dei lavoratori.
Sanatorie: Entro la stessa data, le pubbliche amministrazioni potranno regolarizzare le posizioni assicurative dei dipendenti per i periodi retributivi antecedenti al 31 dicembre 2020, evitando costi aggiuntivi per i trattamenti di quiescenza.
Salute
Reclutamento sanitario: Prorogata al 31 dicembre 2025 la possibilità per le strutture del SSN di assumere medici specializzandi e laureati non specializzati, con incarichi temporanei e procedure semplificate.
Emergenza Covid-19: Fino alla stessa data, permane la limitazione della punibilità per dolo o colpa grave per i reati di omicidio colposo e lesioni personali colpose commessi in contesti di grave carenza di personale sanitario.
Vaccini Covid e sanzioni: sono abrogate, in modo da non dover procedere con una ulteriore proroga, le norme relative a sanzioni pecuniarie in materia di obbligo vaccinale per la prevenzione dell’infezione da virus SARS-CoV-2, previste dall’articolo 4-sexies del decreto-legge 10 aprile 2021, n. 44, con conseguente annullamento delle sanzioni pecuniarie già irrogate e non riscosse e relativo discarico.
Sport e turismo
Infrastrutture sportive: Prorogati al 31 dicembre 2027 i termini per l’affidamento dei lavori relativi alla Città dello sport tramite procedura negoziata.
Credito d’imposta per il turismo: Gli operatori turistici potranno beneficiare di un credito d’imposta fino all’80% delle spese sostenute per progetti di miglioramento, entro il 31 dicembre 2025.
Documenti correlati:
- DECRETO-LEGGE 27 dicembre 2024, n. 202
Disposizioni urgenti in materia di termini normativi. (24G00227)
(G.U. n.302 del 27-12-2024) - Consiglio dei Ministri n. 107 del 09/12/2024
- Decreto MIlleproroghe 2024 (D.L. 30 dicembre 2023 n. 215)